近日，中央編辦正式批復(fù)在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
“在國(guó)家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，將會(huì)推動(dòng)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更加健康、規(guī)范發(fā)展。”多位專家在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示，專職機(jī)構(gòu)的設(shè)立為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，同時(shí)也有利于相關(guān)政策盡快落地。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
設(shè)立機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展
9月4日，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)張世昕在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的主要職責(zé)是跟蹤了解和分析研判民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。建立與民營(yíng)企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為，結(jié)合當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)狀，設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局可實(shí)現(xiàn)四個(gè)總體目標(biāo)。一是進(jìn)行宏觀引導(dǎo)和政策出臺(tái)；二是加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的溝通、交流和信息共享；三是幫助民營(yíng)企業(yè)更好地把握發(fā)展的市場(chǎng)和形勢(shì)，以應(yīng)對(duì)相應(yīng)困難；四是有了專職機(jī)構(gòu)落實(shí)宏觀政策，對(duì)于推進(jìn)問題解決、維護(hù)民營(yíng)企業(yè)利益、保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都有很好的支撐作用。
設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要舉措，也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。趙錫軍表示，從目前總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)來看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在就業(yè)、稅收、GDP增長(zhǎng)等方面具有非常重要作用。
“在現(xiàn)有工作格局的基礎(chǔ)上，在國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鞏固拓展現(xiàn)有工作成果，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更優(yōu)環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力支持。”張世昕說。
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生
統(tǒng)一布局提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生，成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的重要性不言而喻。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-7月份，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)6.7%，明顯快于全部進(jìn)出口總額的增速，占外貿(mào)總值的比重達(dá)到52.9%。
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林指出，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)出口、促內(nèi)需、穩(wěn)樓市，必然需要提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的主角，在這些領(lǐng)域都發(fā)揮著巨大能量。
“過去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性動(dòng)力都來自民營(yíng)企業(yè)，民企壯大則中國(guó)經(jīng)濟(jì)壯大，民企衰微則中國(guó)經(jīng)濟(jì)衰微。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。”盤和林說。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將有助于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。
在發(fā)展改革委的格局下設(shè)置民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，是將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展規(guī)劃與各方面統(tǒng)籌考慮進(jìn)“盤子”。盤和林認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局可以起到協(xié)調(diào)作用，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來，同時(shí)推進(jìn)、改進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些共性問題。
多部門齊發(fā)力
推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
今年，多部門出臺(tái)系列政策舉措激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
7月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，各部門各地區(qū)積極貫徹落實(shí)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。
近期，國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)的促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政治舉措中，對(duì)促進(jìn)民間投資做出具體部署。國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮介紹，在優(yōu)化民間投資項(xiàng)目融資支持方面，向有關(guān)銀行推送首批715個(gè)民間投資項(xiàng)目；在向民間資本推薦項(xiàng)目方面，推動(dòng)各地梳理報(bào)送重大項(xiàng)目清單、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目清單等三張擬向民間資本推介的項(xiàng)目清單，截至9月2日，各地報(bào)送項(xiàng)目超3500個(gè)、總投資超3.7萬(wàn)億元。
工業(yè)和信息化部在加強(qiáng)政策引導(dǎo)、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面做好相關(guān)配合工作，在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面加大工作力度。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭介紹，目前，工業(yè)和信息化部已累計(jì)培育了創(chuàng)新型中小企業(yè)21.5萬(wàn)家，專精特新中小企業(yè)9.8萬(wàn)家，專精特新“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家。
市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序，有力保障交易公平，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)柳軍介紹，今年以來，全國(guó)共審查增量政策措施16.38萬(wàn)件，清除各類存量政策措施45.2萬(wàn)件，廢止、修訂妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施2萬(wàn)多件。
叢亮表示，各項(xiàng)政策的落實(shí)、專職機(jī)構(gòu)的設(shè)立，將進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來更廣闊的舞臺(tái)和更光明的前景。（尉馨文對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
