三九天，冬日的晉城愈發(fā)寒冷，位于澤州縣南村鎮(zhèn)的晉城市城郊大倉物流基地項目建設(shè)現(xiàn)場卻熱潮涌動，建設(shè)單位鉚足干勁、開足馬力向著全年目標(biāo)發(fā)起全力沖刺。
同日，晉中天美杉杉奧特萊斯購物廣場，喜氣洋洋，人頭攢動，88臺高空禮炮噴射彩帶，30余家女裝品牌銷售額突破20萬元，50余家運動品牌旗艦店業(yè)績迎來新高。
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日征月邁，朝暮輪轉(zhuǎn)。倏忽間，2024年已成為歷史。過去的一年，我省各地以時不我待的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，把“擴(kuò)大有效益的投資”“激發(fā)有潛能的消費”放在更加突出的位置，堅持?jǐn)U大需求和優(yōu)化供給相結(jié)合，以更大的力度、更實的舉措做好擴(kuò)內(nèi)需各項工作。這一年，我省投資和消費穩(wěn)中有升，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)
投資按下“加速鍵”
2024年年初，總投資90億元的太原惠科電子銅箔項目一期投產(chǎn)；
2024年3月，我省近年來引進(jìn)的單體投資最大產(chǎn)業(yè)——總投資560億元的晶科能源年產(chǎn)56GW垂直一體化大基地項目一期工程投產(chǎn)；
2024年8月，我省4個產(chǎn)業(yè)鏈配套項目投產(chǎn)；
2024年12月31日，集寧經(jīng)大同至原平高鐵正式開通；
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投資和項目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行的主抓手，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。以交通運輸領(lǐng)域為例，在擴(kuò)大有益投資方面，2024年1月至11月，全省累計完成交通固定資產(chǎn)投資570億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的95%。“十四五”以來，我省通過積極對接國家部委，成功將朔州至太原等4個國高網(wǎng)項目與11個普通國道項目增補(bǔ)納入交通運輸部“十四五”規(guī)劃項目庫，累計爭取中央補(bǔ)助資金400億元以上，為穩(wěn)定投資注入了強(qiáng)勁動力。
作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的“主引擎”，全省項目建設(shè)正加速“起跑”。我省堅持每季度舉辦一次“三個一批”活動，持續(xù)掀起項目建設(shè)熱潮，讓開發(fā)區(qū)熱土體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的速度。放眼全省，從太行山脈到呂梁山下，從基礎(chǔ)設(shè)施到新興產(chǎn)業(yè)，全省93個開發(fā)區(qū)始終錨定目標(biāo)，大力推進(jìn)項目建設(shè)，一個個重大項目加快建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃動能。
省商務(wù)廳副廳長侯向軍介紹說，我省全力推進(jìn)“1+11”轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)，各市加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)步伐，推動示范區(qū)充分發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展和深化全方位轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)帶動作用，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。截至目前，“1+11”轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)完成規(guī)上工業(yè)增加值468億元，高于全省開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速3.6個百分點；完成工業(yè)投資397億元，高于全省開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增速17.5個百分點，對全省的拉動作用明顯。
為進(jìn)一步拓寬民間投資領(lǐng)域，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，省發(fā)改委按季向民間資本推介項目，鼓勵民營企業(yè)以獨資控股參股等形式參與政府和社會資本合作項目。
隨著“兩新”政策持續(xù)推進(jìn)，有效調(diào)動了企業(yè)更新各類設(shè)備的積極性。2024年三季度，全省設(shè)備工器具購置投資增長8.1%，快于全部投資6.1個百分點，對全部投資的貢獻(xiàn)率達(dá)50.1%，占投資的比重較上年同期提高0.7個百分點。
2024年1—11月份，山西省固定資產(chǎn)投資同比增長2.5%。全省上下以項目建設(shè)牽引有效投資吹響“沖鋒號”，抓項目、促投資、穩(wěn)增長，為全省經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定恢復(fù)提供了強(qiáng)有力的支撐。
值得注意的是，為了栽好“梧桐樹”、引得“投資”來，我省著力打造“三無”“三可”營商環(huán)境厚植投資興業(yè)沃土，迭代推出營商環(huán)境3.0版改革，打造公平公正的法治環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、開放開明的人文環(huán)境、優(yōu)質(zhì)完善的要素保障環(huán)境。
多點發(fā)力
消費市場繁榮活躍
消費，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，一頭連著千家萬戶美好生活。說到2024年的消費市場，最鼓舞人心的當(dāng)數(shù)以舊換新。
2024年，省商務(wù)廳等13部門印發(fā)了《全省消費品以舊換新工作方案》，圍繞汽車、家電以舊換新，家裝消費品“煥”新等方面開展消費品以舊換新工作，并完善政策體系和強(qiáng)化組織保障，開展系列宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全省參與消費品以舊換新超150萬人次，帶動消費超300億元。
可以說，推動消費品以舊換新更好地發(fā)揮了促消費的“乘數(shù)效應(yīng)”，“換”出消費品市場新活力。
熟悉的煙火氣加速回歸。各城市大中型商圈加強(qiáng)創(chuàng)新，注重品質(zhì)，步行街區(qū)的人流量和銷售量迎來新高。從citywalk到cityride，消費者開始告別“人從眾”，在充滿生活氣與人情味、小而美的景點打卡度假。買國潮文創(chuàng)、制作創(chuàng)意中式糕點、古風(fēng)茶飲……不少年輕人捧紅了一系列網(wǎng)紅店、冷門景點、IP周邊產(chǎn)品。一個個集美學(xué)空間場景、時尚先鋒品牌、多元融合藝術(shù)于一體的商場街區(qū)，為市民增添了全新的社交、娛樂、購物、休閑的好去處。
文旅市場消費活力迸發(fā)。2024年，隨著游戲《黑神話：悟空》的持續(xù)火爆，山西文旅出彩出圈，實現(xiàn)全省域文旅話題流量登頂和旅游“接待+收入”雙增長，山西古建、山西文創(chuàng)等同樣火爆。“東方甄選”“與輝同行”山西行等專場直播，打造了現(xiàn)象級文旅營銷，吸引更多海內(nèi)外游客走進(jìn)山西。在推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面，全省256個公共圖書館、文化館，1302個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站全部免費開放，“免費送戲下鄉(xiāng)進(jìn)村”民生實事每年演出1萬余場。
回看多個節(jié)假日，一場場大型演出成為文旅“黏合劑”，助力城市“出圈”，相關(guān)活動帶動交通、住宿、餐飲、旅游等各類消費的同時，也催生新的商機(jī)。統(tǒng)計顯示，2024年前三季度，全省共接待國內(nèi)游客3.18億人次，同比增長13.88%；旅游總花費2761.52億元，同比增長25.91%。
體育消費潛力充分釋放。我省積極推進(jìn)體育賽事“進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)商圈”活動，融入美食體驗、休閑娛樂、產(chǎn)品展銷等內(nèi)容，打造體育消費新場景，充分釋放體育消費潛力。截至2024年11月底，已舉辦“三進(jìn)”體育賽事各類活動170余場，直接帶動消費9000余萬元，間接拉動消費超3.5億元。同時，拓展賽事消費場景，實現(xiàn)“一人參賽，全家旅游”“參加一場賽、玩遍一座城”，體育旅游消費市場增長顯著。全年開展各類“跟著賽事去旅行”活動40余場，直接帶動旅游24.2萬人次，拉動文旅消費超1億元。
隨著總長1.3萬公里的山西省黃河、長城、太行三個一號旅游公路全線貫通，將為消費者解鎖一個又一個神秘的全新消費秘境。
雙輪驅(qū)動
夯實擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)
半導(dǎo)體硅片材料生產(chǎn)基地項目，總投資91億元，落地太原中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，達(dá)產(chǎn)后實現(xiàn)年營業(yè)收入30億元。
深圳惠科新材料產(chǎn)業(yè)項目，總投資90億元，落地太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)大盂產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)，預(yù)計年產(chǎn)值280億元。
華為礦山軍團(tuán)全球總部暨山西區(qū)域總部項目，總投資15億元，落地太原市晉源區(qū)，預(yù)計2025年10月正式運營。
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不難看出，我省重點推進(jìn)的招商引資項目具有“新”字當(dāng)頭的特征，聚焦新材料、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。搭配穩(wěn)投資政策共同發(fā)力，不僅僅作用于投資項目本身，對于提振經(jīng)營主體信心、改善經(jīng)濟(jì)運行預(yù)期也具有至關(guān)重要的作用，起到了以點帶面、促進(jìn)供需加速修復(fù)的效果。
數(shù)據(jù)是有力的佐證。2024年1—11月份，山西省裝備制造業(yè)投資同比增長23.1%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長25.7%，其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長48.4%；新能源發(fā)電投資增長34.5%。投資指標(biāo)運行呈現(xiàn)出積極態(tài)勢，與我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子提振消費政策和接續(xù)措施密切相關(guān)。
省商務(wù)廳聯(lián)合有關(guān)部門充分發(fā)揮全省大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新廳際聯(lián)席會議機(jī)制作用，部門間密切協(xié)作，合力推進(jìn)消費品以舊換新各項工作落實、落細(xì)；對全省各地消費品以舊換新組織推動、政策宣傳、平臺對接、核銷兌付等方面工作進(jìn)行全覆蓋檢查指導(dǎo)；密切關(guān)注汽車、家電、家裝、電動自行車各領(lǐng)域工作進(jìn)展，針對參與企業(yè)墊資壓力大等突出問題，聯(lián)合省財政廳印發(fā)通知，支持各地向企業(yè)預(yù)撥不超過墊資部分80%的補(bǔ)貼資金，優(yōu)化資金撥付流程，提高資金兌付效率，為參與商家紓困解難。針對消費者反映的無牌舊電動自行車參與活動問題，在符合政策初衷、有效防控風(fēng)險的前提下分類施策，消費者可持個人身份證，通過簽訂承諾書的方式參加以舊換新活動。
在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，出口為外需，消費和投資共同構(gòu)成內(nèi)需。投資和消費，正如一枚硬幣的兩面，投資可以促進(jìn)消費需求的增長，而消費又能刺激企業(yè)的投資欲望。
展望未來，政策的繼續(xù)擴(kuò)展必然會為更多的消費領(lǐng)域注入活力。
家電行業(yè)的表現(xiàn)尤為突出，通過政府的補(bǔ)貼和引導(dǎo)，推動了眾多優(yōu)質(zhì)、能效高的家電產(chǎn)品進(jìn)入市場，提升人們的生活質(zhì)量。同時，消費者的選擇空間也在不斷擴(kuò)大，滿足了現(xiàn)代消費者對個性化、便捷化的需求。在我省，以舊換新政策在擴(kuò)大內(nèi)需激發(fā)市場活力的同時，也為消費升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入了強(qiáng)勁動力。通過擴(kuò)大存量消費品更新，形成新消費新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，引導(dǎo)上游制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。
省商務(wù)廳副廳長李國榮表示，省商務(wù)廳將在商務(wù)部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，思想認(rèn)識再提高、擔(dān)當(dāng)作為再加力、審核兌付再提速，確保2024年、2025年消費品以舊換新活動高效銜接，促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)增長。（任志霞）
