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9部門聯合開展2025年“春暖農民工”服務行動

  新華社北京1月3日電(記者姜琳)人力資源社會保障部、公安部、民政部等9部門3日發布通知,提出1月至2月聯合開展2025年“春暖農民工”服務行動,部署了加強出行保障、加強就業服務和權益維護、強化兜底幫扶等一系列舉措。

  據國家統計局數據,截至2024年三季度末,我國外出務工農民工超過1.9億人。春節前后是農民工集中出行期、換崗高峰期,做好農民工服務保障工作十分重要。

  通知要求,結合農民工節前返鄉、節后返崗需求,強化運力保障和運輸組織調度,根據需求組織開展“點對點”包專車、專列(車廂)、飛機等服務。按規定落實跨省外出務工脫貧人口(含防止返貧監測對象)一次性交通補助。

  在就業服務方面,通知提出,鼓勵各地因地制宜提供穩崗留工服務,摸排節前返鄉農民工的節后返崗意愿,引導農民工節后返崗返工。加大崗位信息歸集力度,組織線上線下招聘服務,促進農民工求職就業。

  春節前是工資結算高峰期,通知強調,維護好農民工工資報酬等權益,扎實推進治理欠薪冬季行動,高效解決欠薪問題,暢通農民工維權渠道,加大違法懲戒力度。落實拖欠農民工工資爭議“快立、快調、快審、快結”長效機制。

  通知還要求,強化兜底幫扶。及時為符合條件的困難農民工提供社會救助,對遭遇突發性、緊迫性、災難性困難導致基本生活暫時出現嚴重困難的農民工,取消戶籍地、居住地申請限制,由急難發生地實施臨時救助。及時為符合條件的失業農民工發放失業保險待遇。

人力資源社會保障部等9部門關于開展2025年“春暖農民工” 服務行動的通知
發布時間: 2025年01月03日

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、公安廳(局)、民政廳(局)、交通運輸廳(局、委)、農業農村(農牧)廳(局、委)、文化和旅游廳(局)、總工會、團委,各鐵路集團公司:

  春節前后是農民工集中出行期、換崗高峰期,做好農民工服務保障工作十分重要。為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,做好春節期間農民工服務保障工作,讓廣大農民工度過歡樂平安祥和的節日,人力資源社會保障部等9部門定于2025年1月至2月聯合開展“春暖農民工”服務行動。現將有關工作通知如下:
  一、加強關心關愛
  (一)開展關懷慰問活動。加大對返鄉農民工、留崗農民工、大齡農民工、脫貧勞動力(含防止返貧監測對象,下同)的關心關愛力度,通過線上和線下相結合、實物慰問和精神慰問相結合的方式,大規模開展“送溫暖”活動,把黨和政府的關心關愛送到廣大農民工的心坎上。
  (二)豐富精神文化生活。積極策劃宣傳農民工先進事跡的文藝文化活動,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。結合農民工群體特點和實際需要,開發開放公共文化服務資源,舉辦群眾文化活動,鼓勵有條件的地區為農民工發放電影券、演出券等文化消費券。各級工會要深入用工量大的企業,開展文藝聯歡、集體過年等活動,滿足春節期間留崗農民工生活服務和精神文化需求。
  (三)強化兜底幫扶。加強困難農民工關愛幫扶,及時為符合條件的困難農民工提供社會救助,對遭遇突發性、緊迫性、災難性困難導致基本生活暫時出現嚴重困難的農民工,取消戶籍地、居住地申請限制,由急難發生地實施臨時救助。及時為符合條件的失業農民工發放失業保險待遇。加強農村留守老人和流動兒童、留守兒童的走訪慰問和關愛服務,對有困難的要及時提供生活幫助。鼓勵和引導基金會等慈善組織、志愿者服務機構加強對困難農民工的關愛服務。
  二、加強出行保障
  (一)開展返鄉返崗“點對點”運輸服務。結合農民工節前返鄉、節后返崗需求,強化運力保障和運輸組織調度,根據需求組織開展“點對點”包專車、專列(車廂)、飛機等服務。優選安全管理好、服務品質優的企業承擔農民工運輸保障任務,保障農民工運輸安全有序。
  (二)做好出行服務。引導農民工錯峰出行,盡量避開春運高峰期。結合“情滿旅途”活動,為農民工集中購票、乘車提供便利。鼓勵在交通站場設置志愿服務工作點,主動為農民工提供志愿服務。按規定落實跨省外出務工脫貧人口(含防止返貧監測對象)一次性交通補助。
  (三)加強安全管理。加強重要交通節點巡查管控,廣泛開展農民工交通安全宣傳,提示全程系好安全帶,不坐“超員車”“黑包車”,不乘坐違法載人的貨車、拖拉機、三輪車,駕車出行要自覺抵制“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為,增強風險防范意識和緊急避險技能。
  三、加強就業服務和權益維護
  (一)提供精準有效的就業服務。鼓勵各地因地制宜提供穩崗留工服務,摸排節前返鄉農民工的節后返崗意愿,引導農民工節后返崗返工。加大崗位信息歸集力度,組織線上線下招聘服務,促進農民工求職就業。強化脫貧勞動力就業幫扶。加強農民工就業監測,及時動態掌握農民工就業情況。
  (二)統籌推進就業技能提升工作。就業服務機構、人力資源服務機構、農民工綜合服務站(點)等,要加強與用工量大、吸納就業能力強的用人單位對接,結合農民工實際需要和企業用工需求、崗位信息歸集情況,積極摸排農民工就業培訓意愿,強化培訓資源供給,引導農民工參加技能培訓。鼓勵開展訂單、定崗、定向培訓,推行“崗位需要+技能培訓+就業推薦”一體的項目化培訓模式。
  (三)強化勞動權益保障。維護好農民工工資報酬等權益,扎實推進治理欠薪冬季行動,高效解決欠薪問題,暢通農民工維權渠道,加大違法懲戒力度。落實拖欠農民工工資爭議“快立、快調、快審、快結”長效機制。加大勞動關系領域矛盾糾紛排查化解和源頭治理,及時防范化解矛盾糾紛。
  四、工作要求
  各地要切實提高重視,結合本地實際,細化實化工作方案,明確職責分工,強化工作舉措。建立信息共享機制,強化部門間、輸入地輸出地間溝通協作。做好宣傳引導,推廣關心關愛農民工的好經驗好做法,營造良好的輿論氛圍。加強輿情監測,及時回應社會關切。科學預判春節前后農民工工作形勢,及時發現處置傾向性、苗頭性、趨勢性問題。

  人力資源社會保障部  公安部  民政部
  交通運輸部  農業農村部  文化和旅游部
  全國總工會  共青團中央  國鐵集團

  2025年1月3日




 
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