◇2023年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，“新征程上，江蘇要勇挑大梁、走在前列，必須以時(shí)不我待的精神狀態(tài)抓好當(dāng)前?！?/strong>
◇江蘇把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)省之要，進(jìn)一步全面深化改革開放，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省的帶動(dòng)和支柱作用。
◇突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)重點(diǎn)，江蘇以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。
◇江蘇對(duì)照中央進(jìn)一步全面深化改革的具體部署，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、新增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)347項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
◇從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局。江蘇全面融入和服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)同其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略的對(duì)接，在更大范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省對(duì)區(qū)域乃至全國(guó)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力。
人勤春來(lái)早。2月5日，春節(jié)后第一個(gè)工作日，江蘇省委、省政府召開全省“一中心一基地一樞紐”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，一體推進(jìn)建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，為在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前、做示范提供堅(jiān)實(shí)支撐。
2023年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出，“新征程上，江蘇要勇挑大梁、走在前列，必須以時(shí)不我待的精神狀態(tài)抓好當(dāng)前?！?
2024年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)再次指出，“江蘇作為東部發(fā)達(dá)省份和經(jīng)濟(jì)大省，要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)?！?
247個(gè)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)項(xiàng)目獲批超長(zhǎng)期特別國(guó)債，獲得110億元消費(fèi)品以舊換新切塊資金，入選地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)名單……“支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”，國(guó)家相關(guān)部委2024年在要素保障、改革創(chuàng)新等方面對(duì)江蘇的一系列支持政策落實(shí)落細(xì)。
江蘇先后出臺(tái)《中共江蘇省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的決定》《中共江蘇省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步全面深化改革在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定》等一系列文件，把堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強(qiáng)省之要，進(jìn)一步全面深化改革開放，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省的帶動(dòng)和支柱作用。
勇挑大梁，實(shí)干爭(zhēng)先。2024年，江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)13.7萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5.8%，增量全國(guó)第一，一般公共預(yù)算收入再次達(dá)到萬(wàn)億級(jí)規(guī)模。目前，江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市全部成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)市，百?gòu)?qiáng)縣數(shù)量占全國(guó)1/4，5個(gè)設(shè)區(qū)市地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億元。
走在前列，只爭(zhēng)朝夕。春節(jié)期間，海太長(zhǎng)江隧道項(xiàng)目員工家屬“反向探親”，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械轟鳴；“新春第一會(huì)”，南京、蘇州、南通等地錨定“智造之城”“工業(yè)名城”，吹響加速推進(jìn)新型工業(yè)化號(hào)角……江蘇各地抓實(shí)干、開新局，處處忙碌景象，發(fā)展熱力涌動(dòng)。
“韓國(guó)-連云港-中亞”國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)班列從中哈連云港物流合作基地出發(fā)，駛往哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦（2024年6月26日攝）季春鵬攝/本刊
鍛造鋼筋鐵骨?構(gòu)建高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
2月5日，全球深地工程領(lǐng)域規(guī)模最大的地下實(shí)驗(yàn)室——深地科學(xué)與工程云龍湖實(shí)驗(yàn)室，正式掛牌成為第四家江蘇省實(shí)驗(yàn)室。
“進(jìn)軍地球深部是國(guó)家戰(zhàn)略需求，也是未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向?！睂?shí)驗(yàn)室主任李曉昭說(shuō)，實(shí)驗(yàn)室將聚焦“深地資源與空間開發(fā)”研究方向，系統(tǒng)開展深地能源資源開發(fā)、深地空間智能構(gòu)建、深地空間物質(zhì)封儲(chǔ)、深地空間安全防護(hù)等重點(diǎn)研究，著力打造“深地探測(cè)開發(fā)-地下空間利用-智能高端裝備-防災(zāi)應(yīng)急救援”產(chǎn)業(yè)鏈。
科研地基打得牢，產(chǎn)業(yè)大廈建得高。江蘇加快構(gòu)建以蘇州實(shí)驗(yàn)室、紫金山實(shí)驗(yàn)室為核心的實(shí)驗(yàn)室矩陣，累計(jì)獲批牽頭建設(shè)44家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；出臺(tái)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究行動(dòng)方案，著力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、戰(zhàn)略科技力量聚合、前沿基礎(chǔ)研究策源等六個(gè)行動(dòng)……
突出構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系這個(gè)重點(diǎn)，江蘇以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。
數(shù)智賦能更新迭代，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1克棉能紡出500米長(zhǎng)的紗，直徑比發(fā)絲還細(xì)……在無(wú)錫一棉紡織集團(tuán)有限公司的特高支緊密紡智能制造車間，雪白的紗錠如琴鍵般一字排開，每個(gè)紗錠上都有傳感器，數(shù)十萬(wàn)個(gè)傳感器組成智能化生產(chǎn)線網(wǎng)絡(luò)。董事長(zhǎng)蔡赟說(shuō)，經(jīng)過(guò)智能化改造，車間勞動(dòng)強(qiáng)度降低30%、生產(chǎn)效率提高20%以上。
一根棉紗的蝶變折射傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新之路。創(chuàng)造了規(guī)模以上工業(yè)六成多營(yíng)收的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“基本盤”。抓住大規(guī)模設(shè)備更新機(jī)遇，依靠數(shù)字技術(shù)賦能智能化、低碳技術(shù)促進(jìn)綠色化，紡織、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在煥發(fā)生機(jī)。
數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率91.2%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率70.1%，均居全國(guó)第一……2024年，江蘇制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃收官，省級(jí)智能車間數(shù)量增長(zhǎng)1.3倍、智能工廠數(shù)量增長(zhǎng)超3倍。新一輪深化制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”三年計(jì)劃提出，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)基本完成智能化改造，AI賦能成效顯著，助力江蘇新型工業(yè)化走在全國(guó)前列。
供需兩端協(xié)同發(fā)力，持續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)。針對(duì)制約算力規(guī)模發(fā)展的高耗能和散熱瓶頸，亨通集團(tuán)近日發(fā)布基于超算中心的浸沒(méi)式液冷技術(shù)產(chǎn)品及方案，可使算力效率提升近2倍，為熱賽道帶來(lái)開創(chuàng)性“冷科技”?？偛么尬≌f(shuō)，依托國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)博士后科研工作站等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，集團(tuán)持續(xù)加大研發(fā)投入，未來(lái)將推出更多行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù)產(chǎn)品。
成功研發(fā)全球首套多電極血管內(nèi)消融設(shè)備、世界最大噸位懸臂式隧道掘進(jìn)機(jī)，全球最大無(wú)人貨運(yùn)飛機(jī)總裝下線……過(guò)去一年，江蘇企業(yè)多項(xiàng)“世界級(jí)”成果引發(fā)關(guān)注。以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)需求牽引技術(shù)突破，江蘇瞄準(zhǔn)“制高點(diǎn)”培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重首次超過(guò)50%。
2024年國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)新增和累計(jì)數(shù)量均居全國(guó)第一；高新技術(shù)企業(yè)超5.7萬(wàn)家，新增中國(guó)獨(dú)角獸和潛在獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)第一；13個(gè)創(chuàng)新藥獲批上市、居全國(guó)第一……江蘇深入推進(jìn)“筑峰強(qiáng)鏈”行動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
聚焦創(chuàng)新研發(fā)和場(chǎng)景應(yīng)用，競(jìng)逐未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道?！敖裉焓且粋€(gè)充滿浪漫和智慧的日子。如果玫瑰傳遞著人類的情感溫度，那么人工智能則承載著未來(lái)的無(wú)限廣度?！?月14日，AI主持人“蘇意”的一段開場(chǎng)白，拉開了2025年蘇州“人工智能+”創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)大會(huì)的序幕。一系列產(chǎn)業(yè)、人才政策發(fā)布，總規(guī)模近500億元的項(xiàng)目簽約落地，吹響蘇州打造“人工智能+”示范城市的沖鋒號(hào)。
全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心南京信息通信分中心落戶紫金山科技城，掛牌不到半年便動(dòng)作頻頻：成立六支對(duì)接“突擊隊(duì)”，拜訪對(duì)接全國(guó)25所共建高校；紫金山實(shí)驗(yàn)室首例“撥投結(jié)合”——5G高精度室內(nèi)定位項(xiàng)目完成轉(zhuǎn)化；來(lái)自清華大學(xué)集成電路標(biāo)準(zhǔn)研究所的數(shù)模轉(zhuǎn)化芯片項(xiàng)目成功注冊(cè)公司……
南京未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、蘇州納米材料、常州合成生物……實(shí)施加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)，開展未來(lái)產(chǎn)業(yè)先行集聚發(fā)展試點(diǎn)，江蘇圍繞量子科技、深海深地空天、類人機(jī)器人等一批前沿性未來(lái)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“技術(shù)策源-應(yīng)用牽引-企業(yè)孵化-產(chǎn)業(yè)集聚”全生命周期培育體系。
對(duì)標(biāo)世界級(jí)集群，鍛強(qiáng)全球競(jìng)合能力。2024年底，隨著新一批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽勝出名單出爐，江蘇牽頭和參與的蘇州高端科技儀器集群、鹽常宿淮光伏集群、蘇南特鋼材料集群、長(zhǎng)三角（含江西）大飛機(jī)集群入選“國(guó)家隊(duì)”，新增入選數(shù)最多。至此，江蘇擁有國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群14個(gè)，總數(shù)全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。
“工程機(jī)械之都”“新能源之都”“綠能之都”“中國(guó)藥城”“世界船都”……隨著一個(gè)個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群強(qiáng)勢(shì)“突圍”，江蘇各地涌現(xiàn)出一批叫得響的“區(qū)域產(chǎn)業(yè)標(biāo)識(shí)”。江蘇省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)黃萍表示，將瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平逐個(gè)對(duì)標(biāo)評(píng)估，精準(zhǔn)出臺(tái)向世界級(jí)集群邁進(jìn)的舉措，制定技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。
江蘇省政府主要負(fù)責(zé)同志表示，聚焦“強(qiáng)省之要”練好“看家本領(lǐng)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，江蘇科技創(chuàng)新實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，“創(chuàng)新之花”結(jié)出更多“高質(zhì)量發(fā)展之果”，區(qū)域創(chuàng)新能力排名升至全國(guó)第二，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年全國(guó)第一。
在位于江蘇南通如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的江蘇御傳新能源科技有限公司，工人在生產(chǎn)車間內(nèi)裝配新能源汽車傳動(dòng)系統(tǒng)零件（2024年11月2日攝）李博攝/本刊
在位于江蘇南通如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的南通寧芯微電子有限公司，工作人員在裝片焊線車間內(nèi)作業(yè)（2024年11月2日攝）李博攝/本刊
注入強(qiáng)勁動(dòng)力?進(jìn)一步全面深化改革開放
元旦前一天，江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金第二批產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金正式啟動(dòng)，新增高校成果轉(zhuǎn)化基金，服務(wù)產(chǎn)學(xué)研深度融合。至此，江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金組建的產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金總規(guī)模約千億元，形成企業(yè)全生命周期培育支持鏈條。
“省級(jí)母基金定位耐心資本，重在引導(dǎo)支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激勵(lì)改革、鼓勵(lì)探索、寬容失誤?！苯K省高投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王會(huì)清介紹，省級(jí)母基金可依法依規(guī)對(duì)其他相關(guān)出資人實(shí)施超額收益讓利、提前轉(zhuǎn)讓退出讓利；未來(lái)產(chǎn)業(yè)天使基金不設(shè)門檻收益率，并設(shè)置合理的虧損容忍率。
從率先出臺(tái)省級(jí)服務(wù)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)任務(wù)清單，到縱深推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，再到出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大若干措施、推出85項(xiàng)年度營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)……江蘇對(duì)照中央進(jìn)一步全面深化改革的決策部署，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、新增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)347項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化持續(xù)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
破立并舉，持續(xù)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。全面落實(shí)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”；廢止、修訂276份涉及市場(chǎng)主體活動(dòng)的政策文件，打破地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等隱性壁壘……江蘇破立并舉、小步快走，推出一系列新政策、新舉措，力爭(zhēng)到2027年數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系基本建成。
“堅(jiān)持破立并舉、先立后破，就是要把有利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種制度規(guī)則立起來(lái)，把不利于統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的各種障礙掣肘破除掉?！苯K省發(fā)展改革委主任沈劍榮表示，江蘇高質(zhì)量推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”落實(shí)落細(xì)。歲末，蘇豪集團(tuán)組派43批“拼經(jīng)濟(jì)”團(tuán)組赴海外收獲超3000萬(wàn)美元訂單，5家省屬國(guó)企整合而成的“新蘇豪”，“攥指成拳”成效初顯；年初，江蘇公布2025年立法工作計(jì)劃，審議江蘇省民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保障條例草案位于17件正式項(xiàng)目首位。
不拒眾流，方成江海。江蘇一手深化國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)化國(guó)有資本布局，一手厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土，持續(xù)激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力，構(gòu)建“頂天立地”與“鋪天蓋地”協(xié)同共進(jìn)的經(jīng)營(yíng)主體格局。2024年，江蘇國(guó)企改革深化提升行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)；省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額581.3億元，同比增長(zhǎng)11.8%，創(chuàng)歷史新高。
一開年，江蘇首個(gè)民營(yíng)資本參股的核電項(xiàng)目——連云港徐圩核能供熱發(fā)電廠，抓緊推進(jìn)民企參股，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、石化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)扎根發(fā)展“三贏”。江蘇制定7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)指引指南，鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入交通、清潔能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市政等領(lǐng)域，讓民企發(fā)展有更暢通的投資渠道、更堅(jiān)實(shí)的權(quán)益保障、更強(qiáng)大的政策合力。
因地制宜，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。去年底，全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心南京生物醫(yī)藥分中心在南京江北新區(qū)正式揭牌。硬件就緒、政策支持，東南大學(xué)顧忠澤教授帶著“器官芯片”團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐孵化。不久前，團(tuán)隊(duì)從提出申請(qǐng)到授信放貸，僅兩周就順利獲得1000萬(wàn)元“成果轉(zhuǎn)化貸”，將極大助力該項(xiàng)目從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。
挖掘真需求，解決真問(wèn)題，推進(jìn)真創(chuàng)新。江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng)、長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任劉慶介紹，產(chǎn)研院已先后與400多家細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)共建聯(lián)創(chuàng)中心，協(xié)助企業(yè)解決技術(shù)需求超過(guò)1000項(xiàng)，助推龍頭企業(yè)持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，江蘇開展核心技術(shù)“攻堅(jiān)行動(dòng)”、高?？蒲小安咴葱袆?dòng)”、人才引育“登峰行動(dòng)”、體制改革“探路行動(dòng)”，加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-技術(shù)研發(fā)-成果轉(zhuǎn)化”全要素貫通的創(chuàng)新生態(tài)。
內(nèi)外兼修，推動(dòng)高水平開放和深層次改革相互促進(jìn)。昔日池塘洼地，如今創(chuàng)新之城，已過(guò)而立之年的蘇州工業(yè)園區(qū)，成為世界觀察中國(guó)的開放窗口。截至2024年底，園區(qū)累計(jì)吸引外資項(xiàng)目超5200個(gè)，實(shí)際利用外資超420億美元，其中108家世界500強(qiáng)企業(yè)在園區(qū)投資189個(gè)項(xiàng)目，這塊改革開放“試驗(yàn)田”日益成為高質(zhì)量發(fā)展“高產(chǎn)田”。
以改革提高開放水平，以開放提升改革質(zhì)量?？焖偻P(guān)，生物醫(yī)藥“白名單”為藥品研發(fā)贏得“黃金時(shí)間”；一鍵直達(dá)，“政策計(jì)算器”為企業(yè)精準(zhǔn)匹配最新優(yōu)惠政策……江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌設(shè)立五年多來(lái)，已累計(jì)探索形成近400項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中25項(xiàng)在全國(guó)復(fù)制推廣。
不久前，江蘇29個(gè)“高效辦成一件事”全部落地。以開辦運(yùn)輸企業(yè)為例，15項(xiàng)法定申請(qǐng)材料全部由前端提交轉(zhuǎn)為后臺(tái)調(diào)取，申請(qǐng)人一次申辦，道路運(yùn)輸證等“三證”當(dāng)場(chǎng)可取。江蘇持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
高水平開放助力高質(zhì)量發(fā)展。2024年，江蘇外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)7%，規(guī)模再創(chuàng)新高，總量、增量、質(zhì)量“三量”齊升；外資穩(wěn)中提質(zhì)，舉辦跨國(guó)公司江蘇行系列活動(dòng)超300場(chǎng)，實(shí)際使用外資規(guī)模占全國(guó)的近1/6、居全國(guó)首位。
在盛世泰科生物醫(yī)藥技術(shù)（蘇州）有限公司實(shí)驗(yàn)室，工作人員觀察化合物配制狀態(tài)（2024年11月12日攝）季春鵬攝/本刊
位于蘇州昆山市的昆山元宇宙產(chǎn)業(yè)園的元宇宙展示廳里，一名參觀者在體驗(yàn)VR游戲（2024年6月1日攝）楊磊攝/本刊
融入國(guó)家戰(zhàn)略?發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省輻射帶動(dòng)力
與崇明島隔江相望，十年前雜草叢生的荒地灘涂，變身獨(dú)具魅力的科技人文小城。在海門臨江新區(qū)，當(dāng)?shù)嘏c中國(guó)科學(xué)院上海藥物研究所共建長(zhǎng)三角藥物高等研究院，集聚200多家生物醫(yī)藥、電子信息企業(yè)，2個(gè)Ⅰ類創(chuàng)新藥項(xiàng)目獲得臨床批件。
從全局謀劃一域，以一域服務(wù)全局。江蘇全面融入和服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)同其他區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略的對(duì)接，在更大范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大省對(duì)區(qū)域乃至全國(guó)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力。
重塑經(jīng)濟(jì)地理，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力布局。1月1日，北接揚(yáng)州儀征市，南接南京市、鎮(zhèn)江句容市，寧揚(yáng)長(zhǎng)江大橋（龍?zhí)哆^(guò)江通道）正式通車。作為寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化的重要交通設(shè)施，其建成通車，將進(jìn)一步密切三地交通與產(chǎn)業(yè)連接，加速南京都市圈高速公路環(huán)線成環(huán)聯(lián)網(wǎng)。
加快打造南京科創(chuàng)圈、環(huán)太湖科創(chuàng)圈，不斷提升蘇錫常、寧鎮(zhèn)揚(yáng)、錫常泰等融合發(fā)展水平，努力成為全省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的先行區(qū)；深化陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)，做好向海圖強(qiáng)文章；進(jìn)一步強(qiáng)化徐州蘇皖魯豫省際交界地區(qū)區(qū)域中心城市地位，加快推動(dòng)徐州科創(chuàng)圈建設(shè)……
堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展，扭轉(zhuǎn)南強(qiáng)北弱、“江強(qiáng)海弱”，江蘇加快重塑省域經(jīng)濟(jì)地理格局，跳出板塊劃分、梯度發(fā)展的思維定式和路徑依賴，加快推進(jìn)以揚(yáng)子江城市群和沿海經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐州區(qū)域中心城市為總體布局的“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，打造區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展省域示范。
用好疊加優(yōu)勢(shì)，全方位服務(wù)重大戰(zhàn)略。在上海市大院大所附近，來(lái)自江蘇南通的每個(gè)縣（市、區(qū)），都在這里創(chuàng)辦了科創(chuàng)飛地。不完全統(tǒng)計(jì)顯示，南通的縣市、園區(qū)和企業(yè)在上海建設(shè)離岸創(chuàng)新中心或研發(fā)設(shè)計(jì)中心14家，已累計(jì)入駐孵化項(xiàng)目120個(gè)。
沿長(zhǎng)江溯流而上，距離常州200多公里的安徽宣城，有超600家汽車零部件企業(yè)，不少公司為常州的整車廠提供配套。常州溧陽(yáng)圍繞新能源產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，長(zhǎng)三角物理研究中心周邊幾公里內(nèi)，上海交通大學(xué)溧陽(yáng)智能制造研究院、重慶大學(xué)溧陽(yáng)智慧城市研究院等10多家高端科創(chuàng)平臺(tái)相繼落子。
依托長(zhǎng)江三角洲，鏈接長(zhǎng)江中上游。江蘇統(tǒng)籌落實(shí)區(qū)域重大戰(zhàn)略，主動(dòng)服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭作用，加強(qiáng)與滬浙皖科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同；加強(qiáng)與長(zhǎng)江中上游地區(qū)協(xié)作發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向長(zhǎng)江中上游延伸。
南京、徐州新開至巴庫(kù)跨里海國(guó)際班列，中哈（連云港）物流合作基地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋干線、深水海港、國(guó)際班列等互聯(lián)貫通……作為“一帶一路”交匯點(diǎn)，江蘇積極推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”融合。2024年，江蘇開行中歐（亞）班列2286列、同比增長(zhǎng)7.7%，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口占比提升至47.5%。
全面深化合作，以一域之光為全局添彩。從“太湖灣”到“大灣區(qū)”，短短兩年多，無(wú)錫在大灣區(qū)建起近20個(gè)科創(chuàng)飛地。技術(shù)、資金、人才、市場(chǎng)等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)要素，通過(guò)小小“飛地”快速鏈接重組……江蘇主動(dòng)加強(qiáng)、全面深化與京津冀、粵港澳大灣區(qū)等深度對(duì)接。
第二十五屆青洽會(huì)期間，江蘇企業(yè)共簽約項(xiàng)目12個(gè)，簽約金額近70億元；多年來(lái)累計(jì)組織實(shí)施支援協(xié)作項(xiàng)目1900余個(gè)。全國(guó)對(duì)口援藏30周年成就展上，江蘇展區(qū)亮出招商引資實(shí)到資金、市場(chǎng)“小組團(tuán)”援藏銷售額等“16個(gè)第一”……
江蘇積極服務(wù)西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)加快崛起等國(guó)家重大戰(zhàn)略，更大力度推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新協(xié)同、人才交流，更好發(fā)揮對(duì)全國(guó)發(fā)展的輻射帶動(dòng)力。
風(fēng)勁好揚(yáng)帆，奮斗正當(dāng)時(shí)。
江蘇省委主要負(fù)責(zé)同志表示，江蘇把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神作為貫穿全部工作的主線，堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，自覺(jué)把工作放到“兩個(gè)大局”的大坐標(biāo)、大邏輯中去謀劃推進(jìn)，把江蘇的輻射帶動(dòng)力體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的牽引功能上、體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通的樞紐功能上、體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外資源要素高效整合的配置功能上，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，努力為全國(guó)大局作出更大貢獻(xiàn)。
（文?|《瞭望》新聞周刊記者 采寫記者：劉亢?凌軍輝?陳剛?楊丁淼）
（《瞭望》2025年第9期 ）
